○沈刚

合川区的申明亭，现在很少有人知道它的来历。万历年间合州志记载：申明亭，万历三年（1575年）重建于州治前，洪武十五年（1382年）每里各设一所，共42处，万安厢一所，在涪南英佑侯庙右。经过考证，明万历三年，合州知州在州治前修建了两座亭台，被分别命名为申明亭和旌善亭。

合州志专门有论述，大致意思是：申明亭、旌善亭的旧址尚存，这是为了惩治邪恶、激励人心，它的作用非常大。古代的先儒说，化民成俗，莫善于乡约，而乡约不能行者，以其势不行而为之。长者又不足以起人之敬信，是以有善莫举，而有恶不能惩，风俗无由淳也。简单而又可以推行者，莫若申明、旌善二亭，而其中的道理又在于因人而治。

古人曾经说，移风易俗，使天下归心，而教化百姓使其遵守道德，是一般官吏的基本职责。如果不引导教化百姓，而只是一味责罚，百姓会说为官者没有这种教化的能力。对普通百姓而言，对善人善事给予奖励，他们就很容易跟着善人学习，又可因善人做的善事触发其善念。

史书记载：申明亭之建，起于明初，由明太祖朱元璋于洪武五年（1372年）颁旨全国各地，统一创建。它是剖决争讼小事、辅弼刑治之所，目的是要人们读法、明理，起教化作用。根据朝廷的规定，凡建申明亭的地方，必须辅之同建旌善亭。旌善亭，顾名思义就是旌表人们的善行，对人们进行伦理道德教育，以加强地方政府对民众的教化。

明初，各地各乡设立申明亭，由本乡人推举公直老人（即里长）并报官备案，民间纠纷小事由里长在申明亭主持调解。里长在申明亭召集村民，讲读《大诰》《大明律》。凡遇婚姻、田产、地基、斗殴等纠纷，须先在申明亭调解，由里长对纠纷双方晓之以利害，说服双方让步，妥善解决，少数经调解无效者，才移送官府。申明亭主要设在州、县及以下地方，大多数设在类似于今天的乡、村级，从史料分析，其功能类似于法庭的前置机构或具有调解功能的群众性组织，但其数量远远大于我们今天一县中所设法庭的数量。

明万历年间合州志记载：凡我州父母访祖宗立法之本意，精择二三良善之民，使坐二亭，令各就每月朔望有孝悌廉洁者、不孝不悌者，指实申报，填注在簿……善者益进，恶者能改则令坐亭。良民迎至而以酒礼坐劳之，能改者改注善簿，长恶不悛者呈之于堂量责之。遇岁终力善不倦者，劳之于公堂，而彩饰以旌别之。长恶不悛者，笞以示众。天生斯民，未必尽灭天理，而全无感发也，化民成俗，或者此其一机与，不然二亭之设亦虚也。

旌善亭，多居于东方上位，悬挂有木制红漆牌匾，用来公示宣扬好人好事。如：孝悌、救急难、助婚丧、解纷息讼、化盗为良、赈饥施药、修桥路、施棺木葬无主之骸、拾遗金而不取，真实无虚者，题名旌善亭匾上。宋人叶梦得的《避暑录话》记载，这种荣誉榜之类的设施，宋代就比较普遍，地方上有口碑载道的耆老乡绅做了善事，便在其住宅附近建亭显扬，称之为褒德亭或旌隐亭，既表示尊敬，也让大家以此为榜样进行学习。朱元璋觉得此法甚好，在建立明朝后，以政令形式推广至全国。旌善亭上对联“旌忠良褒清廉亘古不变，善黎庶敬孝悌万世流芳”是一副藏头联，言简意赅地道出了旌善亭的功能。意思是说，国家褒扬为国尽忠的忠臣良将和廉洁奉公的榜样，是自古以来没有改变的治国之道；善待黎民、孝敬父母、和睦兄弟是中华民族万世流芳的传统美德。

由此可见，申明、旌善，即包含郑重宣明、反复开导和辨析申斥等几层含义，其核心就是申明教化，惩莠显恶。如不孝不悌、殴骂尊长、乱伦兽行及一切奸盗诈伪、赌博唆讼者，列名亭匾之上，每名下俱各注略，一目了然。亭门仍各做栅栏，使过往者可望而不可入，防备小人擦去丑名。这种办法使人不敢轻易违法作恶，否则既有皮肉之痛或毁誉之虞，又可能丧失在社会上抬头做人的机会。上两亭黑榜的人，必须接受本乡里长的管制教育，族人乡邻也均有随时监督的权利和义务。倘确实改恶从善，在规定时限（一般是三年）内没有再犯，才可以由里长申报，经有关部门征验属实，于匾名下注“改行”，直到六年无犯，始除去其名。如三年内有一二善事可据者，则三年即除去恶名，将功赎罪。