合川区融媒体中心全媒体报道（记者 周云 通讯员 唐敖 程桢淇）10月12日，记者从区人力社保局获悉，该局结合党史学习教育，深入开展“我为群众办实事”实践活动，坚持以人为本，始终把促进辖区高校毕业生、农民工等重点群体就业创业工作摆在突出位置，不断探索建立就业创业高效服务载体，逐渐形成区级—镇（街道）—村（社区）“三点两环”的就业创业服务体系，积极推动就业创业工作更充分高质量发展。

“公共+市场”就业创业服务充分运用
　　2019年，我区引入民间资本，率先建成了首家区县大学生就业创业公共服务中心，充分整合人力资源服务机构、培训机构、大学生创业者、用工联盟、高校以及政府部门等“六方”力量，建立起“公共+市场”的资源共享模式，为大学生就业创业提供个性化、精准化的“定制服务”。
　　平台致力于打造集自助式经办、开放式信息交流、专业化技能提升、一体化展示交易等多功能服务，具有“功能定位明晰、运作模式创新、建设规划合理、服务项目集成”四大新特点。针对就业创业服务的各类群体和多样化需求，在全市率先建成创新型就业创业服务平台——就业创业服务超市。
　　同时，通过公开招标，引入有资质、社会信誉好、运营能力强的人力资源公司负责具体运行，以“特色+精准”为导向、以“线上+线下”为手段，为劳动者和用人单位提供政策咨询、职业介绍、创业指导等个性化、一站式的就业创业服务。截至目前，我区累计举办线上和线下招聘会60余场，求职登记4237人，免费成功推荐就业1924人，举办创业帮扶和指导30场，开展技能培训2000余人次。
　　率先引入第三方人力资源机构合作运营人力资源市场，强化对企业和劳动者的“点对点”跟踪服务，极大提升了公共就业服务效率。运行以来，区人力资源市场累计举办各类招聘会845场，发布招聘信息2.6万条，求职登记11.5万人次，成功推荐就业5.8万人次。

“最后一公里”就业创业服务向基层延伸
　　通过开展农民工就业创业情况调研，发现在更加遥远的乡村地区，大批农民工群体要享受更精细、更精准的就业创业服务仍要花去大把时间辗转进城，而现有基层公共服务平台受到场地、设施设备、人员限制，不能满足广大农民工群体的需求。
　　经过反复论证，部门共建联动，建成了镇街劳动就业社会保障所、社会保障服务站、村级就业创业服务便民超市等基层就业创业公共服务平台，有力推进了辖区内就业创业工作发展。实现了镇（街道）就业创业服务平台“内环”全覆盖。全区30个镇（街道）建立了“互联网+公共就业创业服务”线上、线下服务平台，通过服务大厅、网上平台、移动应用、自助终端等方式实现求职登记、信息发布和岗位匹配等全方位服务。
　　与此同时，开展村级就业创业服务载体“外环”新探索，积极落实“健全统筹城乡的就业政策和服务体系，推动公共就业服务机构向乡村延伸”的要求。多部门联合印发《合川区村级就业创业服务便民超市建设实施方案》，优选出涞滩镇二佛村、云门街道吉福村等18个服务人数多、辐射区域广、基础条件好的村集体，依托已建成或正在建设的村级粮食生产服务中心、综合农事服务中心等村级组织阵地，配备信息化设施设备、落实“劳动就业社保协理员”公益性岗位，专职从事就业创业服务工作，逐步试点建设村级就业创业服务便民超市。
　　根据试点情况，合川将逐步推进到全区419个村（社区），实现补贴政策申报、职业技能培训、就业创业服务、社保权益享受“四个不出村”。

切实解决群众“急难愁盼”问题
　　区人力社保局把“稳就业、保居民就业”作为头等大事，通过建设区、镇（街道）、村级就业创业服务平台，逐步形成了区级—镇（街道）—村（社区）“三点两环”辐射全域、高效便捷的就业创业服务体系。为解决群众就业创业特别是精准促进重点群体就业发挥了重要作用，也为解决高校毕业生就业创业、破解“三农”难题提供了有效探索。
　　我区先后获批国家城乡融合发展试验区、国家农村一二三产业融合发展先导创建区、国家第二批结合新型城镇化开展支持农民工等人员返乡创业试点地区等多项荣誉。
　　“我返乡创业以来，区人力社保局工作人员教我申请了创业担保贷款，又指导我参加创业大赛，还帮助我在重庆对接项目、参与展销，不断帮我做大做强。我也想做好咱们村的致富带头人，去年成功创建了扶贫车间，村里的4个贫困户在我这里工作增加了收入。”三庙镇戴花村返乡创业农民工何波说。
　　近年来，我区累计招募65名“三支一扶”大学生服务基层，深入实施百万青年见习计划，累计成立见习基地250家，共吸纳见习人员3000余名。年均引导市外务工农民工2万余人返乡就业创业，先后有17家企业获批市级返乡创业重点企业，获得上级补助贷款贴息708.42万元，培育打造国家级、市级充分就业社区（村）共13个。目前，合川公益性岗位结存在岗人员1710人，全区“零就业家庭”实现动态清零。