花滩社区党支部组织党员开展集体学习

记者 黄盛 文/图

在庆祝中国共产党成立100周年之际，中共合川区委表彰了一批优秀共产党员、优秀党务工作者和先进基层党组织，钓鱼城街道花滩社区党支部荣获合川区先进基层党组织称号。钓鱼城街道花滩社区作为城市区域扩大发展的新建社区，自成立以来，社区以党支部建设为核心，创新社区党建工作机制、组织形式和活动方式，充分发挥党组织的战斗堡垒作用和共产党员的先锋模范作用。社区“两委”针对社区“小区+单位”的管理实际，积极探索“一网、双联、三引领”的社区治理新模式，围绕小事不出小区、大事不出社区的“小目标”，打造“和谐邻里情，幸福家花滩”的“大目标”。

夯实网格服务 延伸治理触角

2020年，面对突如其来的疫情，合川教育系统合阳片区党建指导员在职党员、第1网格管理员张正平每天都会到丁香郡小区开展文明劝导。自疫情发生以来，像张正平一样的辖区在职党员越来越多的参与到社区疫情防控工作中来，他们亮身份、作承诺、展作为，敢当“突击手”，勇做“排头兵”，让党旗在防控战疫第一线高高飘扬。

花滩社区幅员面积达100公顷，随着城镇化进程的加快，社区内的住户日益增多。社区成立之初有党员21人，“两委”干部8人，治安协勤9人、市政队员6人、网格管理员3人。面对新的环境和陌生的居民，如何建立社区网格力量、全面掌握居民的基础信息成为社区班子成员需要解决的头等大事。

“经社区两委班子研究，决定通过招募党员志愿者的办法来解决网格力量不足的问题。”社区书记彭玲说，社区将辖区驻居干部、党代表、人大代表、民警、协警、市政人员和物业管家等，均纳入网格管理人员，充实网格管理力量，搭建好了社区网格管理架构。截至目前，社区已成立了8个居民小组和3个党小组，建立起8个网格管理责任区，26名在职党员参与到社区治理中来。

为更好地为居民服务，社区在网格显著位置张贴网格管理公示牌，实现“有困难，找网格”，落实“四项职责、三个第一、三必到、五必访”，最终实现社区网格管理的三大目标：“民情在网格中了解、工作在网格中落实、问题在网格中解决。”

深化“四方联动” 增强治理合力

2017年，丁香郡小区建成投用，越来越多的小区居民开始入住。但由于小区附近没有公交站台，给居民的出行和生活带来诸多不便，群众多有不满。

“社区党支部在组织党员定期走访中了解到群众反映的情况后，积极协调各方帮助解决问题。”彭玲说。社区建立快速处理问题机制，实行七步工作法。社区党组织、居委会，通过辖区的群工系统、网格微信群、社区e通、群工热线及网格走访等收集到的群众反映的热点、难点问题，通过社区“两委”及人民调解委员会、环境与物业管理委员会、居务监督委员会进行联席研判后，再将问题分类，然后协调“四方”联席会进行讨论，协商、合力办理，再通过网络平台进行办理信息反馈，如果反映问题需要其他单位协助，则通过社区大党建进行会商、处理，并将处理结果及时反馈。最终，在社区“两委”的牵头下，通过“四方联席”会议定方案后，迅速组织施工，在15天左右将增设公交站台位置整改落实。

新小区总会出现一些新问题，如增设斑马线和红绿灯、增设公交站台、增加公交线路、路灯不亮、划线停车、装修噪音、学校噪音、宠物喂养等。为及时解决居民的诉求，实现小事不出小区，大事不出社区，花滩社区党支部采取小区主体“小联席”、社区党建“大联办”的方式，社区党支部与居委会、物业公司及业主代表成立了“四方联动”，开展“小联席”活动。采取每月定期联席会议，收集居民诉求，搭建协商议事平台，实现重要事项相互参与，重大问题共商共议，解决小区内的矛盾和问题。社区党支部还整合辖区资源，与居委会、驻居工作组、社区卫生院、驻居单位、派出所、市政大队等成立了“大党建”联席会，在面对“四方联动”无法处理的问题时，就通过社区大党建的活动载体，通过主题党日、每季度一次的联席会议进行协商，通过这些方式，达到治理责任共担，社区的教育、文化、医疗、平安事业发展共治共建，成果居民共享。

近年来，花滩社区党支部始终坚持党建领航，加强政治引领，增加党支部的凝聚力、向心力，通过组织开展支部学习、重温入党誓词，参观邓小平故居、杨尚昆故居、邱少云红色教育基地拓展教育等活动，缅怀先烈、不忘初心，使得党建工作持续加强。下一步，社区党支部将继续加强党建工作，通过畅通民情民意收集渠道，加大对弱视群体的帮扶力度等方式，全方位提升社区服务能力。同时，花滩社区还将坚持党建为引领，深入探索新形势下基层治理新途径，不断提升居民群众的获得感、幸福感、安全感，走出一条基层党建引领基层治理的“花滩模式”。