○文 闽
　　按照中央和市委统一部署，合川区党的群众路线教育实践活动于2014年2月13日启动，到2014年10月基本结束。全区103个单位、1921个基层党组织、5.3万余名党员认真开展教育实践活动，较好地达到作风大改变、形象大提升、经济大发展、民生大改善的效果。
　　一、坚持“真学真懂”触及灵魂，切实筑牢思想基础
　　一是确定“10+10”学习专题。认真组织学习市委“十个学习专题”和合川区确定的“领导讲话”“理想信念”“宗旨意识”“党风党纪”“清新从政”等10个学习专题，坚持每周安排一次集中学习，编印《身边的榜样》《江城警示》《三江学习摘要》《群众路线教育实践活动小百科》“四本书”，以及《学习手册》24期，做到学习不松劲、充电不断线。二是推行“四学模式”。即：领导带头学、丰富载体学、联系实际学、督促指导学。三是举办“三项赛事”。即：“践行群众路线·清新从政为民”为主题的征文比赛、网络知识竞赛、“践行群众路线·助推科学发展”“金点子”征集活动。收到征文160多篇，评出优秀文章30多篇；征集“金点子”320多条。
　　二、坚持“深挖病灶”找准问题，努力明确整改方向
　　一是“四访”问民意。即通过座谈听访、集中接访、干部走访、网络询访征求并办理群众的意见建议和诉求1400多条。二是“六查”找问题。采取群众评查、对照自查、干部帮查、班子互查、领导点查、问题倒查“六查”方式，查深找准突出问题7000余个，其中基层干部纠风问题3300多个，群众反映强烈突出问题2700多个。三是“四七谈心”促了解。坚持“四必谈”，做到党委（党组）主要负责同志与班子每个成员必谈，班子成员相互之间必谈，班子成员与分管部门主要负责人之间必谈，督导组与班子成员必谈。坚持“七谈心”，各基层党组织采取个别谈话、集体座谈等多种方式，做到班子成员之间逐一谈心，相互指出问题和不足；党支部负责人与党员普遍谈心，征求其意见建议；党员之间相互谈心，加强沟通、增进了解；对流动党员通过电话、网络等途径远程谈心，了解其思想工作情况；对困难党员、年老体弱党员上门谈心，主动关怀、扶贫帮困；对青年骨干党员深入谈心，帮助提高服务群众的意识和能力；对入党积极分子主动谈心，提高其对党的认识和服务群众的意识。四是“三把关”严审核。以五级联审、三层会审为重点推行“联审会审”，做到审核层组全方位把关。严格材料缺项掉项、问题不准不实、措施空泛跑偏的“三个退回”，做到重点项目全覆盖把关。坚持“三上三下”，做到严格要求全过程把关，确保问题找实画像准、原因深刻剖析透、对策具体措施实，为召开高质量民主生活会打下坚实的基础。五是“两个会议”挖根源。召开区级领导班子和区管领导班子专题民主生活会250多场，达到揭短亮丑、红脸出汗、增进团结的目的。召开基层党组织专题组织生活会1800多场，聚焦“四风”开展批评和相互批评，并邀请群众和服务对象参与各单位民主评议党员工作。
　　三、坚持“行建并举”整改攻坚，大力根治“四风”顽疾
　　一是多维联动开展作风“大扫除”。建立“一方案一台账一清单”，对多方收集查找的问题，各级领导班子和党员干部主动认领，认真反思，制定班子专题民主生活会重点问题整改方案，并细化班子整改台账、个人整改清单和制度建设计划表。全区党组织班子查找问题2万多个，制定整改措施2.5万多条；党员查找问题7.8万多个，制定整改措施9.2万多条。区委常委会带头整改落实，提出加强常委班子自身建设、切实整改“四风”突出问题、切实整改关系群众切身利益的问题、扎实推进各类专项整治、切实整改其他突出问题、切实加强制度建设的39条整改措施。严格落实“联动整改”，坚持区级部门与镇街、镇街站所办与村（社区）之间以上带下、上题下答，以下促上、下题上答，整体推进、同题共答，梳理出需要部门、镇街联动整改的问题，相关镇街、部门自觉认领，抓紧办理；同时，排查需要市区联动整改的问题，及时上报，落实整改。二是突出重点打好专项整治“攻坚战”。锁定“重点难点”定整改任务，结合合川实际，确定20个专项整治，以及合川教育实践活动“十项工程”。围绕“落实落地”促整改见效，建立“六个一”推进机制，每个专项整治，均明确一名区级领导为牵头责任领导、落实一个部门作为牵头单位、制定一个实施方案作为遵循、双周督查通报一次整治情况、每月召开 一次推进会、《合川日报》每天登载一个牵头单位整治情况，逐一明确“任务书”“时间表”“路线图”和整改责任人。强化“正风肃纪”抓整改到位，从严管理干部，采取明察暗访、电子监察等方式，查处大操大办、参赌涉赌、工作散漫等问题40多个，给予30多名党员干部党纪政纪处分。三是务实管用扎紧制度“铁笼子”。全面清理现有制度，健全完善规章制度，科学制定新制度。废止制度130多项，修改完善制度50多项，新建制度500多项。
　　四、坚持“固本强基”增进福祉，进一步密切联系服务群众
　　一是建设三级服务体系。依托行政服务中心的行政审批职能，将医疗卫生部门的行政审批（许可）事项全部纳入区行政服务中心网络办公系统集中统一办理。依托各镇街公共服务中心，实行“一站式办理、一条龙服务”。打造村级便民服务中心，配备专兼职网格代（带）办员，实现群众办事“小事不出村、大事不出镇”。二是通过组建一个帮扶团队、建立一本问题台账、进行一个进度通报、开展一次集中验收，加快后进党组织转化。三是推行“网格化”。把党组织建立在网格上，把服务力量落实在网格上，把群工系统应用在网格上，把考核体现在网格上，建立网格党支部180多个、网格党小组2900多个，把1.5万多名干部、党员、志愿者等配置到网格中，建立起网格—村（社区）—镇街—区“四级”互联互通互动的服务群众工作机制。四是办好民生实事。建立民生实事推进情况台账；围绕解决民生问题、方便群众办事等方面，特别是群众反映突出问题和事关全局的重大问题作出承诺；对民生实事及公开承诺的目标任务、进展情况、工作成效进行公示，推进情况每周更新；对民生实事进行评分，并公示评分结果。
　　五、坚持“真督实导”传导压力，大力推动活动落地落实
　　一是实现“全覆盖督导”。成立高规格区委督导组，对全区103个单位分片包干、责任到人。建立行业督导组，各镇街、有下属单位的区级部门都成立行业督导组。全区各单位成立督导组310多个。坚持督导工作双重管理，对学校、医院等单位实行行业督导组与属地镇街“双重督导”“双重审阅”“双重备案”，做到横向到边、纵向到底。二是推行“三查八督法”。开展“三项督查”，即：普遍巡查、交叉检查、随机抽查，通过各区委督导组普遍巡查对所督导单位活动情况进行综合评价，通过交叉检查提供评判各区委督导组工作的重要依据，通过区委活动办随机抽查掌握面上情况，以有形有效的抓手确保从严督导、真督实导。运用“八督法”，即：面上督导、亮点督导、问题督导、方法督导、抽查督导、回头督导、专项督导、民意督导，确保教育实践活动不偏不虚不空。三是开展“四评一访一谈”。开展自查自评、综合考评、总结点评、整改督评“四评”督导，给各单位拧紧“压力阀”。开展明察暗访，针对各环节重点工作，分别选定一个村（社区）、一所学校、一个医院、一个非公有制经济组织和社会组织，进行暗访抽查和专项检查，全面、及时、准确掌握“第一手”资料，督促问题整改落实。开展督导约谈，在每个环节、关键节点、重点任务前进行提醒指导，对活动组织不力、问题突出以及连续两次组内排名后三位的单位，由督导组长约谈单位“一把手”。
　　六、坚持“立体宣传”扩大影响，弘扬党风政风正能量
　　一是运用“八大载体”全覆盖宣传。依托报纸、电视台、手机APP、网络、户外广告、内部刊物（简报、专报）、“口袋书”（《群众路线教育实践活动小百科》）、文艺活动“八大载体”，对教育实践活动进行全方位、立体式、广视角宣传。在市级以上媒体报道1500多条次，区级媒体报道2200多条次。二是采取“六种方式”多样化宣传。开设一批专题专栏，在《合川日报》、合川电视台、合川广播电台等区属媒体开设“群众路线大家谈”“民生实事系列报道”“整改进行时”等专栏专题10个。制作一个专题网页，开办“合川群众路线网”，登载领导讲话、活动动态、媒体热评、原创心得等1400多条。撰写一批综述评论文章，组织记者、领导干部等撰写刊登活动综述、评论文章、心得体会等1300多篇。开展一系列专题访谈，开展电视专访7期，区级领导、部门镇街及基层党组织主要负责人分别做客合川电视台《群众路线电视专访》节目，解读教育实践活动，介绍活动成效，为群众答疑解惑。举行一系列巡回宣讲，结合党员干部“五入户”“三进”“三谈”等活动，组织区委宣讲团、镇街宣讲团、村社宣讲团，走进机关、镇街、村社、企业、学校等开展巡回宣讲40多场。举办一次理论研讨，开展“践行群众路线·清新从政为民”理论研讨活动，收到理论文章160余篇，评出获奖文章35篇。三是打造“两类典型”引导性宣传。积极塑造先进典型，大力开展向“全国人民最满意的公务员集体”学习活动，以身边人、身边事教育引导党员干部践行群众路线。发挥反面警示作用，通过案例分析、典型曝光、事件评述等方式，加大对反面典型的曝光力度，筑牢全区党员干部思想道德和党纪国法防线，增强党员干部廉洁自律意识。
　　通过党的群众路线教育实践活动的开展，全区广大党员干部洗涤了思想灵魂，进一步牢固树立了马克思主义群众观；整治了“四风”顽疾，党员干部作风进一步转变；赢得了群众信任，干群之间建立起深厚“鱼水之情”；完善了长效机制，推动了作风建设常态化长效化；激发了干事活力，经济社会发展全面提速提质，实现了全区经济社会又好又快发展。